突发！中止对台湾地区部分产品关税减让，对国内化工有何影响？
时间：2023-12-25 11:18:31 来源：创始人
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12月21日，国务院公告，为继续发挥进出口对经济的支撑作用，2024年1月1日起，根据国内产业发展和供需情况变化，在我国加入世界贸易组织承诺范围内，提高乙烯、丙烯、6代以下液晶玻璃基板等部分商品进口关税。
就在同一日，国务院关税税则委员会继续公告，台湾地区单方面对大陆产品出口采取歧视性的禁止、限制等措施，违反了《海峡两岸经济合作框架协议》规定。
大陆决定自2024年1月1日起，中止ECFA协议中对台湾部分产品的关税减让，涉及丙烯、对二甲苯、氯乙烯等12个税目进口产品。台湾地区外贸出口比重占台湾GDP的70%，岛内约四成的石化产品都是销往大陆与香港，根据国台办此前公布数据，ECFA生效实施以来，两岸贸易额从2010年1453.7亿美元增长至2022年3196.8亿美元，截至今年上半年，在货物贸易领域，ECFA给予台湾的关税优惠高达88亿美元，给两岸特别是台湾相关企业和民众带来实实在在利益。台湾石化公会表示，相比此前商务部只针对丙烯下游如聚碳酸酯（PC）等少量产品低价倾销，要求进口经营者提供相应保证金，这次直接取销丙烯、氯乙烯等12项石化产品优惠关税，影响层面大很多，光是关税影响就超过60亿美元，实际对产业的冲击影响更大。台湾石化公会说，因石化原料与上下游生产有密切关系，不是单一产品，这次公告初看仅有12项，但乙烯、丙烯、丁二烯基本原料都会受到冲击，因为石化产品上下游相互牵动，受打击层面相当大，可说是岛内几乎石化产业全面都受到打击。一旦对下游产品取消关税优惠，连带上游需求也会遭到波及。石化产业是台湾重要的支柱产业之一，关联性广泛，除了上游的塑胶、人造纤维等牵动民生产业外，即使如半导体、光电、汽车、医疗、器材等，也多由石化业延伸。由于中国台湾地区内需市场小，石化呈现外向型特征，大陆是其最主要的外销市场，若产业量能萎缩，台湾石化业将面临严峻竞争的生存挑战。▶▶丙烯：关税减让中止的公告对于丙烯市场整体影响有限，更在一定程度或利好大陆市场，刺激大陆丙烯产能利用率回升和市场活跃度。▶▶邻苯： 2024年，国内以邻苯为原料的邻法苯酐市场将有12万吨/年的新增产能投放，邻苯市场的局部供应或存在缺口。但若明年山东裕龙石化20万吨/年的邻苯装置能顺利如期投产，将一定程度缓解邻苯市场供应紧张的局面。该协议的中止从政策面来看对大陆邻苯市场价格存利好，或将会促使国内邻苯进口更多转向其他货源地，亦或会促使国内邻苯企业开工率进一步提升。▶▶PX：下游PTA方面，由于未来台湾地区出口至中国大陆的PX将从目前的0关税变为征收2%。即与其他国家（东盟外）出口至中国的PX征收相同的关税。这有情况对于PTA工厂来说无疑增加了成本。据了解，台湾的PX主要出口至中国宁波地区，而宁波地区主力PTA工厂自用为主，关税的征收不仅使得他们生产PTA时增加成本，削弱了他们成本的优势，同时对未来PTA生产方面带来下滑的影响。
林海球