重磅！下半年宏观调控政策曝光！化工36领域改造倒计时，或淘汰退出！
时间：2023-08-01 10:49:20 来源：创始人
点击：0次
近期，国家发展改革委举行上半年发展改革形势通报会，总结了2023上半年的经济发展情况，也强调了下一阶段宏观调控政策的重点发力方向。
2023年上半年，我国的经济持续恢复、总体回升向好且高质量发展也在扎实推进。上半年的生产总值同步增长5.5%，其中全部工业增加值增产3.7%，比一季度加快0.8%。消费总额（+8.2%）、投资（+3.8%）以及出口（+3.7%）规模都在不断增大。工业方面特别亮眼，上半年内需拉动需求对经济增长贡献率达110.8%，同比上升59.4%。基础设施、制造业和高技术产业投资增长较快，上半年分别增长7.2%、6%、12.5%，电动汽车、锂离子电池、太阳能电池“新三样”出口合计增长61.6%。以上数据表面，我国在外需走弱，国际动荡之时，用“内需”拉动需求，创造了不菲成绩。在此背景下，国家发展改革委在会上公布：下一阶段，宏观调控政策将在五方面重点发力！一是坚持稳中求进，巩固经济回升向好势头。把稳增长放在更加突出位置，精准有力实施宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，强化政策协调协同，落实好推动经济持续回升向好的政策措施，加强逆周期调节，做好政策储备，根据形势变化及时分批出台针对性更强和力度更大的政策措施，为企业发展营造良好的政策环境，为经济持续向好打下坚实基础。
二是坚持自立自强，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上，锻长板、补短板，大力提升科技创新能力，加快传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，打造更多支柱产业，推动先进制造业高质量发展，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平。三是坚持改革开放，有效激发经营主体活力和内生动力。聚焦“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节，加大改革攻坚力度。坚持“两个毫不动摇”，加快国有经济布局优化和结构调整，促进民营经济发展壮大。稳步扩大制度型开放，更大力度吸引和利用外资，推动共建“一带一路”高质量发展。四是坚持底线思维，切实防范化解内外部风险挑战。系统谋划、精准施策，稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患，大力提升粮食、能源资源安全保障能力，牢牢守住不发生系统性风险底线。五是坚持以人民为中心，扎实做好民生改善各项工作。解决好群众关心的就业等民生领域突出问题，加快补齐养老、托育、教育、医疗等公共服务领域供给短板，夯实社会保障安全网，强化安全生产监管和防灾减灾救灾，不断提升人民生活水平。宏观调控政策和我们的工作、生活、发展息息相关。其中，上述提及的“五大重点方面”中，强调把发展经济的着力点放在实体经济上，这意味着，如工业、农业、通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等都会是下一阶段加快产业体系现代化建设的重点领域，也将获得更多的经济、技术支持。而我们身处的化工行业是工业实体经济中的重要部分，近年来也在升级转型风波中不断洗牌。由于低碳、绿色、环保等要求提升，国家多次出台相关政策、措施，以推动化工产业由传统转型为现代化，大量落后产能在今年又面临新一轮的淘汰。其中，7月4日，国家发展改革委发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》通知，明确化工36个领域的改造或淘汰退出时间。
2025年年底前：炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、对二甲苯、黄磷、合成氨、磷酸一铵、磷酸二铵、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、炼铁、炼钢、铁合金冶炼、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、电解铝等25个领域；
2026年年底前：乙二醇，尿素，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，工业硅，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维等11个领域。
6月14日，国家发展改革委等部门也发布《推动现代化煤化工产业健康发展》通知。
明确指出加快绿色低碳技术装备推广应用，引导现有现代煤化工企业实施节能、降碳、节水、减污改造升级，严格能效和环保约束，加强项目节能审查和环保监管，拟建、在建项目应全面达到能效标杆水平，主要用能设备能效水平达到能效标准先进值以上；能效低于基准水平的已建项目须在2025年底前完成改造升级，主要产品能效须达到行业基准水平以上，届时能效仍在基准水平以下的项目予以淘汰退出。
以上涉及的化工领域，都是我国当前的重点化工领域，需要完成节能降碳、产业升级转型，就需要加速行业内的淘汰和改革，短期内或造成市场阵痛，短期内化工品价格冲高上行。而大量低碳环保的化工品在此期间也会迎来新机遇，价格直线上行，而传统技术改造或升级淘汰后，提高行业集中度，也会利好市场发展。
大企业容易得到国家扶持、外界投资，那小企业呢？传统转为现代化，企业最需要的就是经济支持。有经济才能引入好技术，有经济才能招纳好人才。但是，经济支撑哪里来？据央视网报道，国家发展改革委明确下半年要加快助企纾困政策落实落地。其中强调加速企业欠款清账、提供减税降费政策等内容。一、加大拖欠企业尤其是中小企业账款清理力度。解决政府拖欠企业账款问题，对机关、事业单位、大型企业逾期未支付中小微企业账款信息进行披露。
二、综合施策帮助企业减负增效。优化完善并落实好减税降费政策，推动企业综合融资成本稳中有降。
三、强化企业科技创新主体地位。科技骨干型企业带动中小微企业成长，组织企业牵头和参与关键核心技术攻关，培养符合产业需求的高素质人才和建设高技能人才队伍。
四、加快传统产业改造升级。全面推动制造业高端化、智能化、绿色化系统升级。
五、加快培育壮大战略性新兴产业。大力发展人工智能、新材料、新能源等产业。
短期内化工市场因外界环境因素，难有爆火局面。但国家透露，下半年，依旧会继续扩大内需，出台恢复和扩大消费的政策文件，提振大宗消费，拉动经济增长。改造、淘汰或退出，都是暂时的。今年形势较往年较为艰难，希望各位化工人能够紧跟“改造”政策，避免卷入淘汰退出困境。
林海球